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《山西省省級論壇、展會、文藝活動等預算管理辦法》的解讀

   日期:2020-06-08     來源:山西省財政廳    瀏覽:7    評論:0    
核心提示:《山西省省級論壇、展會、文藝活動等預算管理辦法》的解讀

一、《山西省省級論壇、展會、文藝活動等預算管理辦法》的背景和依據

近年來隨著對外開放不斷深化,我省論壇、展會、文藝活動等項目逐年增加,為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府厲行勤儉節約,政府帶頭過“緊日子”,嚴控一般性支出的要求,規范省級黨政機關舉辦的論壇、展會、文藝活動等項目預算審批流程、執行、績效等預算管理,加強省級財政專項資金使用,切實提高預算執行效率和資金使用效益,制定本辦法。

制定《辦法》的主要依據是:

1、《中華人民共和國預算法》

2、《中共山西省委、山西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(晉發[2018]39號)

3、《山西省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于加強財政支出管理硬化預算約束意見的通知》(晉政辦發[2014]4號)

4、《山西省貫徹落實<黨政機關境內舉辦展會活動管理辦法>實施細則》(晉辦發[2016]53號)

二、主要內容

《管理辦法》共十四條,主要內容如下:

(一)關于展會等活動預算管理遵循的原則。

辦法明確:預算安排堅持先審批立項后安排預算的原則。未按程序批準的展會等活動,不得安排預算;不得先籌辦舉辦后申請預算。展會等活動舉辦要厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,預算安排要從嚴從緊,嚴禁互相攀比、大操大辦。

(二)關于展會等活動預算管理審批流程。

辦法明確:1、首次舉辦展會等活動,主辦單位在按程序報批立項時應同時編制經費預算方案。省財政廳根據省委、省政府批示對經費預算方案進行評審,根據評審結果列入預算。

2、再次舉辦展會活動,主辦單位應在編制下年度預算時提出經費申請,省財政廳參照上屆活動預算執行情況列入下年度預算,經費預算原則上不得高于上屆。必要時可根據預算評審結果編入年度預算。

3、當年確需追加預算的,按活動規定程序和省級項目預算管理程序報批,省財政廳不受理各部門追加預算申請。

(三)關于展會等活動預算資金執行的規定。

辦法明確:展會等活動資金活動開支范圍。嚴格執行財務制度和會計核算辦法、使用范圍和開支標準,涉及政府采購的項目執行政府采購程序。嚴禁隨意改變支出用途和截留、擠占、挪用專項資金。展會等活動項目結余資金收回財政。

(四)關于展會等活動預算績效管理和監督檢查。

辦法明確:全面實施預算績效管理。預算執行中,主管部門和項目單位對展會活動項目開展績效運行監控,省財政廳根據績效運行重點監控結果,督促部門單位及時整改或按程序提出調整、取消預算的意見。預算執行結束后,應對預算執行情況以及項目實施效果進行績效評價或再評價,績效評價結果作為以后年度預算安排的重要依據。

辦法同時明確了省級主管部門、審計部門、財政部門對展會等活動資金的監督檢查職責。


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